织密社区治理“一张网” 奏响幸福生活“合奏曲”

青海日报融媒体记者 乔 欣 通讯员(tōngxùnyuán) 徐志涛 城乡社区是(shì)社会(shèhuì)基层治理的重心，也是国家治理现代化的基础。社区也是党和政府联系、服务居民(jūmín)群众的“最后一公里”，既是社会治理的最末端，又是为民服务的最前沿。 社区“居民议事会”正在听取并讨论(tǎolùn)居民意见建议。图片由西宁市城西区(chéngxīqū)虎台街道提供 近年来，西宁市城西区虎台街道将基层党建和社区(shèqū)(shèqū)治理有机结合，通过在小区打造“红色堡垒”，激活“神经末梢”，让组织在小区“建家”，服务在小区“安家”，着力把居民小区(jūmínxiǎoqū)建设(jiànshè)成宜居宜人的“幸福家园”。“社区是我家、建设靠大家”的理念已深入人心，共建共治共享新格局(xīngéjú)也正在悄然形成。 居民千件事，小区一张网。“支部建在小区里(lǐ)，服务也(yě)就送到了家门口(jiāménkǒu)！小区党支部(dǎngzhībù)通过党建引领、多方参与，积极组织志愿服务、开展文化活动，让居民有了更多的获得感和幸福感。”新西社区馨宁小区第二党支部书记吴立新告诉记者。 小区(xiǎoqū)虽小，却连着千家万户。虎台(hǔtái)街道在推进市域治理工作过程中，围绕(wéirào)“治理创新”和“服务升级”两条主线(zhǔxiàn)，以党建“一根针”牵引基层(jīcéng)治理“千条线”，将支部“融(róng)”进小区，先后在6个(gè)城市社区组建78个小区党支部，覆盖157个小区楼院，并将3000余名直管党员全部纳入小区党支部管理，畅通了党组织服务群众的“最后一米”。各城市社区持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，着力找准(zhǎozhǔn)“小切口”，在做优为服务增温、促治理提效这篇(zhèpiān)“大文章”的同时，也写好了“党建引领基层治理”的新篇章。 社区(shèqū)工作者在辖区开展走访慰问(wèiwèn)活动。图片由西宁市城西区虎台街道提供 基层社会治理任务(rènwù)重、头绪杂(zá)、难点多，仅仅依靠社区(shèqū)干部“单打独斗”，难以应对纷繁复杂的民生问题。针对这一(zhèyī)现状，虎台街道积极推动各方力量有机结合，致力于将社区治理从(cóng)“独角戏”变成“大合唱”，坚持“群众的需求在哪里，阵地就(jiù)覆盖(fùgài)到哪里，服务就延伸到哪里”的目标导向。小区党支部成立后，小区党员在家门口有了组织，各小区党支部通过业主微信群(wēixìnqún)、党员交流群、宣传公示栏等方式发出倡议，号召党员主动亮明身份、履行承诺，并(bìng)参与小区治理。各社区先后打造了“移动办公桌”“幸福邻里(línlǐ)汇”“七彩志愿服务”“南凉五花志愿服务”等为民服务品牌，真正实现将小区服务送到居民门口、走进群众心坎。 走进海晏路社区海晏路38号院，居民(jūmín)(jūmín)们对小区这些年发生的(de)变化赞不绝口。“小区环境变美了，邻里关系也更加和谐，大家生活在一个小区就像(xiàng)一家人一样！”居民韩玉芬说(shuō)，过去居民反映的问题，业委会解决不了(jiějuébùliǎo)，物业公司不接招，最终变成了烂摊子，有时候小问题还会拖成大问题，现在居民有问题，社区第一时间出面，积极协调帮助解决，居民幸福感得到了实实在在的提升。 社区工作者在辖区开展走访(zǒufǎng)慰问(wèiwèn)活动。图片由西宁市城西区虎台街道提供 海晏路38号院建成于1994年，是虎台街道46个老旧三无小区之一，建成后一直没有物业和业委会，环境脏乱差、居民矛盾多。聚焦老旧三无小区“看得见的(de)管不着(guǎnbùzhe)，管得着的看不见”问题，社区坚持共建共治共享，推行“4+N”联席会议制度，整合社区党委、小区党支部、业委会、物业企业和驻区职能部门、“穿警服的社区副书记”、在职党员、“两代表一委员”、网格员、“红袖标”等(děng)(děng)治理力量，每月开展“听邻(lín)说事、请邻议事、帮邻(bānglín)办事、让邻知事、由邻评事(píngshì)”工作，让相关各方由“背对背”到“面对面”，合力改善社区生活环境、基础设施(jīchǔshèshī)等，成功营造了(le)平安和美“新”社区。 除此之外，各社区党组织还充分发挥党员(dǎngyuán)先锋模范作用，对社区直管党员设岗定责、践诺承诺，设置了(le)政策宣传、志愿服务(fúwù)、卫生(wèishēng)整治、巡查(xúnchá)监督、便民服务等(děng)服务岗位。同时，还开展“双进双联四服务”“党员入格一网兜底”活动，建立“工作在单位、活动在社区、奉献(fèngxiàn)双岗位”的长效机制，1200余名在职党员走进社区，主动参与社区文明创建、纠纷调解、弱势帮扶、平安防控、政策宣传、矛盾化解、隐患排查等工作，争做社区示范者、志愿者、带动者。 楼道里许久不亮的灯修好了(le)、损坏的外墙被粉饰一新了、堆积的杂物终于清理了……一件件琐事，通过(tōngguò)共商、共议(gòngyì)、共治得到了有效解决。 平安(píngān)是极重要的民生。在(zài)虎台街道大街小巷和熙熙攘攘的人群中，随处可见(suíchùkějiàn)这样一群“红袖标”，他们穿梭在宾馆、餐馆、酒吧、烧烤摊等场所开展安全巡控、隐患排查、防范宣传、清理整治、便民服务……他们就是(jiùshì)“红袖标巡逻队”。 网格化是治理规模的细化，也是城市微观治理的体现，在优化基层(jīcéng)治理体系过程中发挥(fāhuī)着重要(zhòngyào)作用。街道社区全面构建起联防联控、群防群控的社会治安防线，采取“网中有格、格中有人、人人(rénrén)负责”的网格化管理，在辖区共划分100个网格，成立网格党小组41个，打通了(le)社区治理“经脉”，形成了“街道—社区—小区—楼道—户(hù)”全域网格治理，通过(tōngguò)小网格撬动大治理，让群防群治力量动起来，基层治理“活”起来，使基层治理更加有力、警网融合更加完善、服务(fúwù)群众更加到位，共同构筑起了居民安全的“防护墙”。 社区工作者在辖区走访入户时和居民一起包(bāo)饺子。图片由西宁市城西区虎台街道(jiēdào)提供 各社区(shèqū)学习借鉴“街乡吹哨、部门(bùmén)报到”经验和新时代“枫桥经验”，把需求的(de)“哨子(shàozi)”交给群众，把解决的“担子”留给(liúgěi)社区，将城管、民政、社保等部门职责“联起来”，党务(dǎngwù)、政务、商务等事务要素“聚起来”，采取“党群议事厅”“居民议事会”“民情恳谈会”“楼院板凳会”等多种方式，实现了“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”。 同时，社区通过设立“民情恳谈室”“书记接待日”，广泛征询低保申请、文明创建、环境卫生(huánjìngwèishēng)、物业管理、爱老服务等群众普遍(pǔbiàn)关心的热点、难点问题，真正实现了民情沟通无(wú)遗漏、服务群众零距离。 如今，邻里间不和谐的(de)因素越来越少了，居民与社区的距离也越来越近(yuèláiyuèjìn)了，城市更有温度、社会更具认同、居民更加幸福。 一个书包、一本词典、一辆轮椅、一袋米面……物品虽小，但饱含(bǎohán)着辖区群众对改善生活、向往(xiàngwǎng)未来的(de)期待。不久前，西宁行(xíng)知小学二年级（2）班丁有红小朋友盼望能够有一支钢笔，写出一手漂亮的字体，获得更优异的学习成绩。西宁熊猫馆景区(jǐngqū)管理有限公司党员姚鑫认领了这个“微心愿”，为她送上盼望许久的钢笔，帮她圆梦。 社会治理，说到底(shuōdàodǐ)，就是对(duì)人的服务和治理。“解群众之难，纾百姓之忧”，只有把群众的需求当成“指南针”，才能把事情办到群众心窝里(lǐ)。一个个“微心愿”的实现、一件件“关键小事(xiǎoshì)”的解决让群众感受到幸福“满格”。而这(zhè)，正是基层治理转化为为民服务的生动实践。 社区网格员正在为(wèi)居民宣传垃圾分类相关知识和(hé)常识。图片由西宁市城西区虎台街道提供 服务(fúwù)好群众是加强基层社会治理的(de)最好方式。虎台街道各社区坚持把满足辖区群众需求作为(zuòwéi)服务的出发点和落脚点，建立资源清单、服务清单、需求清单和“微心愿”墙，形成群众“点单”、街道村社“派单”、在职党员“领单”的工作回路，实现“点对点”精准高效服务。社区普遍建立和完善了办事(bànshì)指南和工作流程，将审批内容、办理程序(chéngxù)、申报条件(tiáojiàn)、办理方式等(děng)进行公示公开，并制作温馨提示连心卡，让前来办事的群众对各项办事程序一目了然，提高了办事效率，让居民在“家门口”共享便利(biànlì)服务。 除此之外，各社区采取错时服务(fúwù)、上门服务(shàngménfúwù)、延时服务等方式，实现服务群众无缝对接(duìjiē)，让群众享受(xiǎngshòu)到更加(gèngjiā)优质、高效、便捷(biànjié)的公共服务，把服务群众的“最后一公里”变成“最美零距离”。近年来，解决了防盗门更换、小区垃圾分类、粉刷楼道墙面、维修排水管网、老旧小区改造等群众急难愁(chóu)盼问题130余件(yújiàn)，实现群众微心愿800余个。持续推进党建引领“有诉必应马上办”工作机制，解决12345政务服务热线反馈问题1100余件……一个个民生(mínshēng)亮点，一项项民生成就，正是基层治理(zhìlǐ)这项“大工程”中关于“民有所呼，我有所应”的生动注脚，它们共同汇聚成不断上扬的幸福曲线，展现出群众越来越美好的幸福生活。 稿件来源：青海观察客户端 声明：以上内容除注明来源稿件外(wài)，均为青海日报原创稿件，版权(bǎnquán)为青海日报所属媒体平台所有，未经书面许可严禁转载(zhuǎnzǎi)，违者必究！